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IRAN-USA: HOC VIDIMUS*

22 Juin 2026 , Rédigé par André Boyer Publié dans #ACTUALITÉ

Vous trouverez ci-après, traduit en français et commenté, article par article et globalement, le mémorandum en 14 points, signé le 17 juin 2026 par les parties iraniennes et américaines après des mois de négociations, de guerres et de trêve.

Article 1 La République islamique d’Iran et les États-Unis, ainsi que leurs alliés dans la guerre actuelle, déclarent dès la signature du présent protocole d’accord la fin immédiate et permanente de la guerre sur tous les fronts, y compris le Liban, et s’engagent à ne lancer désormais aucune action hostile l’un contre l’autre, et à s’abstenir de la menace ou de l’emploi de la force l’un contre l’autre. L’accord final confirmera les dispositions du présent article et des articles restants

Commentaire : les États-Unis et Israël reconnaissent que l’Iran a un droit de regard sur le Liban.

Article 2. La République islamique d’Iran et les États-Unis s’engagent à respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale de chacun, et à s’abstenir de toute ingérence dans les affaires intérieures de l’autre.

Commentaire : les États-Unis abandonnent officiellement la population iranienne à son sort.

Article 3. La République islamique d’Iran et les États-Unis s’engagent à négocier et à parvenir à un accord final dans un délai maximal de 60 jours, prorogeable d’un commun accord.

Commentaire : Les 60 jours sont prorogeables à volonté.

Article 4. Dès la signature du présent protocole d’accord, les États-Unis lèvent le blocus naval et empêchent toute interférence ou obstruction à l’encontre de la République islamique d’Iran, et rétablissent le trafic, dans un délai maximal de 30 jours, à sa pleine capacité. Le trafic des navires sera proportionnel au volume de trafic d’avant-guerre du côté de la République islamique d’Iran. Les États-Unis s’engagent également à retirer leurs forces des zones environnantes dans les 30 jours suivant l’accord final.

Commentaire : C’est une concession unilatérale des États-Unis compensée par l’article 5 qui est une condition imposée à la République islamique d’Iran.

Article 5. Dès la signature du présent protocole d’accord, la République islamique d’Iran prendra immédiatement des mesures pour assurer que la circulation des navires marchands du golfe Persique vers la mer d’Oman et inversement soit rétablie dans les 30 jours au volume d’avant-guerre, en tenant compte de la nécessité de la levée des obstacles techniques et de la neutralisation des mines par l’Iran.

Commentaire : du fait de l’article 1, l’Iran peut invoquer la poursuite du conflit au Liban pour continuer à bloquer le détroit d’Ormuz.

Article 6. Les États-Unis s’engagent, avec leurs partenaires régionaux, à élaborer un plan global convenu par les deux parties pour la réhabilitation et le développement économique de la République islamique d’Iran, tout en assurant un financement d’au moins 300 milliards de dollars. Le mécanisme de mise en œuvre de ce plan, dans le cadre de l’accord final, sera formulé dans un délai de 60 jours.

Commentaire : ce plan est le Cheval de Trois des entreprises américaines et plus généralement alliées en Iran. Il vise à multiplier les échanges entre l’Iran et le monde occidental. C’est le facteur qui devrait permettre d’améliorer le niveau de vie de la population et de modifier éventuellement la nature du régime, plus mercantile donc moins conflictuel.

Article 7. Les États-Unis s’engagent à mettre fin, selon un calendrier à convenir dans le cadre de l’accord final, à tous les types de sanctions auxquelles la République islamique d’Iran est actuellement confrontée, y compris les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies et du Conseil des gouverneurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), ainsi que toutes les sanctions unilatérales américaines, tant primaires que secondaires.

Commentaire : c’est le corollaire de l’article 6.

Article 8. La République islamique d’Iran réaffirme qu’elle ne produira jamais d’armes nucléaires. La République islamique d’Iran et les États-Unis ont convenu que le sort des matières enrichies et le sort de toutes les autres questions liées au nucléaire convenues mutuellement, y compris les besoins nucléaires de l’Iran, seront traités de manière adéquate dans un accord final. L’accord final confirmera les dispositions du présent article.

Commentaire : comment croire l’Iran puisqu’il affirme depuis des dizaines d’années qu’il ne produira jamais d’armes nucléaires tout en investissant massivement pour en fabriquer et pour construire des missiles qui en sont les vecteurs potentiels, à des portées de plus en plus longues ?

Article 9. La République islamique d’Iran et les États-Unis conviennent que, dans l’attente d’un accord final, ils maintiendront le statu quo. L’Iran maintiendra le statu quo concernant son programme nucléaire, et les États-Unis n’imposeront pas de nouvelles sanctions à l’Iran et ne renforceront pas leurs forces dans la région.

Commentaire : l’Iran s’engage à ne pas fabriquer des armes nucléaires, ce qui est déjà indiqué dans l’article 8. Est-ce un engagement confirmatoire ?

Article 10. Les États-Unis s’engagent à ce que, immédiatement après la signature du présent protocole d’accord et jusqu’à la date de la levée des sanctions, le Département du Trésor américain délivre des dérogations pour les exportations de pétrole brut iranien, de produits pétrochimiques et de leurs dérivés, ainsi que de tous les services connexes, y compris bancaires, d’assurance, de transport et assimilés.

Commentaire : les États-Unis anticipent sur l’accord final pour lever toutes les sanctions. C’est une grande concession de leur part, qui permet à l’Iran d’agir librement tant que durent les discussions (voir article 3).

Article 11. Les États-Unis s’engagent à ce que, à la lumière de l’avancement des négociations vers un accord final, les fonds et avoirs gelés ou restreints de la République islamique d’Iran soient débloqués et rendus pleinement disponibles. Ces fonds, qu’ils soient détenus sur le compte principal ou transférés, seront utilisés pour tout paiement au bénéficiaire final déterminé par la Banque centrale de la République islamique d’Iran et seront pleinement disponibles à l’usage. Les États-Unis s’engagent à délivrer toutes les autorisations et licences nécessaires sur cette base.

Commentaire : pendant que les négociations se poursuivent, les fonds iraniens sont débloqués. Que se passera-t-il s’il n’y a pas d’accord ? Les États-Unis se lient les mains.

Article 12. La République islamique d’Iran et les États-Unis conviennent qu’un mécanisme de mise en œuvre sera établi pour superviser la bonne exécution de l’accord final et l’engagement futur à son égard.

Pas de commentaire.

Article 13. Après la signature du présent protocole d’accord, et dès réception d’assurances concernant le commencement de la mise en œuvre des articles 4, 5, 10 et 11 du présent protocole d’accord, ainsi que la poursuite de la mise en œuvre de ces mesures, la République islamique d’Iran et les États-Unis entameront des négociations en vue d’un accord final portant uniquement sur les articles restants.

Commentaire : Dès que les États-Unis auront mis fin au blocus naval et auront permis, par dérogation à l’Iran d’exporter son pétrole brut, ses produits pétrochimiques et ses services connexes, débloqué progressivement les fonds et avoirs de la République islamique d’Iran et que la République islamique d’Iran pour sa part aura pris des mesures pour permette la circulation des navires marchands du golfe Persique vers la mer d’Oman et inversement, la négociation commencera sur :

- La fin de la guerre sur tous les fronts (art.1)

-la souveraineté de l’Iran et les ingérences politiques des deux Ètats, notamment au Liban (art.2)

- les 300 milliards de crédits à octroyer à la République islamique d’Iran (art.6)

- Les limites du développement nucléaire de la République islamique d’Iran, qui s’est engagée à ne pas produire d’armes nucléaires (art. 8)

-les modalités de la mise en œuvre de l’accord à signer et l’aval du Conseil de sécurité (art.12).

Article 14. L’accord final sera approuvé au moyen d’une résolution contraignante du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Commentaire : c’est le moyen de sortir du caractère purement américano-iranien de l’accord.

Commentaire final : je ne sais pas si ce mémorandum est, ou non, une grande victoire de La République islamique d’Iran sur le faible et inconsistant Donald Trump, comme l’affirment la totalité des médias occidentaux et iraniens de concert.

En revanche, il me parait certain que l’Iran s’affirme aujourd’hui comme la grande puissance du Moyen Orient. Cela lui donne une relative liberté pour choisir son chemin :

Soit il choisit la voie du développement régional, en s’appuyant sur les États du Golfe et en renonçant à terme à la conflictualité avec Israel.
Soit il choisit le maintien de son intransigeance idéologique et il développera son arme atomique afin de pouvoir menacer tous ses adversaires.

Un très bon indicateur de son choix sera la durée de la négociation. Si elle est courte, ce sera sans doute la première voie, si elle est longue au contraire, elle révèlera les intentions cachées de la République islamique d’Iran et nous nous dirigerons vers la deuxième voie, forcément conflictuelle.

Je parie naturellement pour la première voie, sans prendre toutefois mes souhaits pour la réalité. Videbimus**

*Nous avons vu cela.

** Nous verrons.

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